II SA/Kr 1411/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 kwietnia 2021 r. zażalenia A. D., K. D., K. D. i M. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 1411/20 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. D., K. D., K. D. i M. D. na uchwałę Nr XXX/362/11 Rady Miasta Krakowa z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Dębniki" postanawia odrzucić zażalenie

Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę A. D., K. D., K. D. i M. D. na uchwałę Nr XXX/362/11 Rady Miasta Krakowa z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Dębniki" z uwagi na wniesienie jej po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) Pismem z dnia 8 lutego 2021 r. skarżący A. D., K. D., K. D. i M. D. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie nie zostało podpisane ani nie dołączono do niego wymaganego odpisu. Nadto zażalenie nie zostało opłacone. W wykonaniu zarządzenia 18 lutego 2021 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych zażalenia jego podpisanie i przez nadesłanie odpisu zażalenia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 11 marca 2021 r. Zarządzeniami z dnia 2 marca 2020 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisów sądowych od zażalenia w kwocie po [...] zł (A. D. i K. D. oraz M. D. i K. D.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzenia te zostały doręczone skarżącym w dniu 11 marca 2021 r. Do chwili obecnej braki formalne ani braki fiskalne zażalenia nie zostały usunięte. Skarżący złożyli pismo z dnia 18 marca 2021 r., w którym oświadczyli, że cofają zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 46 § 1 pkt 4, art. 47 § 1, art. 194 § 3 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, zwanej dalej "p.p.s.a.") zażalenie powinno być podpisane i do zażalenia powinny być dołączone jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Brak podpisu i brak odpisów zażalenia to braki formalne zażalenia uniemożliwiające nadanie mu dalszego biegu. Zażalenie skarżących było dotknięte tymi brakami i mimo stosownego wezwania skarżący braków tych w wyznaczonym terminie nie uzupełnili. W myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia wpisu od zażalenia przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, zażalenie podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący zostali wezwani do usunięcia braków fiskalnych zażalenia. Wezwanie zawierało zastrzeżenie o rygorze odrzucenia zażalenia; zostało doręczone skarżącym w dniu 11 marca 2021 r. W wyznaczonym terminie wpis sądowy od zażalenia nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a., zaistniały podstawy do odrzucenia zażalenia. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do postępowania zażaleniowego. Dodać należy, że kwestia skutków ewentualnego cofnięcia zażalenia mogłaby być rozważana w razie jego uprzedniego, prawidłowego wniesienia. Z tych względów, działając na podstawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.