II SA/Kr 1151/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi B. O. - W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej B. O. - W. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych.

Pismem z dnia 11 września 2019 r. B. O. - W., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję tego organu z dnia 24 lipca 2019 r. znak [...], którą umorzono postępowanie odwoławcze w stosunku do D. Ś. (pkt 1), utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 27 lutego 2019 r., znak [...] o ustaleniu na wniosek [...] sp. z o.o[...] 6 Sp. k. warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "budowa, przebudowa, rozbudowa i nadbudowa zespołu budynków na dz. nr [...], [...], [...] przy ul. [...] i al. [...] na zabudowę o funkcji biurowo-usługowej wraz z garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną oraz drogą dojazdową, zewnętrznymi miejscami postojowymi oraz małą architekturą na dz. nr [...], [...] obr. [...] (pkt 2). W skardze nie podano adresu zamieszkania skarżącej, jej numeru PESEL. Nie dołączono również wymaganej ilości odpisów. Zarządzeniem z dnia 17 października 2019 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, podanie adresu zamieszkania skarżącej, podanie numeru PESEL skarżącej – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wystosowane w wykonaniu powyższego zarządzenia zostało pełnomocnikowi skarżącej doręczone w dniu 5 listopada 2019 r. W piśmie z dnia 7 listopada 2019 r. (nadanym 8 listopada 2019 r.) pełnomocnik skarżącej podał adres zamieszkania i numer PESEL innej osoby fizycznej oraz dołączył 3 odpisy skargi z dnia 18 października 2019 r. innych osób fizycznych na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. S. znak [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącego, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, a także numer PESEL skarżącego, będącego osobą fizyczną. Ponadto, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak powyższych danych oraz brak wymaganej ilości odpisów jest brakiem formalnym skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został usunięty w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji.