II SA/Ke 702/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Kielcach z dnia 11 września 2023 r., znak: NEP.906.17.2023 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej D. K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W rozpoznawanej sprawie D. K., reprezentowana przez adwokata K. K., wniosła do tut. Sądu skargę na postanowienie Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Kielcach z dnia 11 września 2023 r., znak: NEP.906.17.2023, w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem z 5 grudnia 2023 r. pełnomocnik skarżącej została wezwana m.in. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 27 grudnia 2023 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik nie usunęła ww. braku formalnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania z 5 grudnia 2023 r., który upływał z dniem 3 stycznia 2024 r., skarżąca nie złożyła żądanego dokumentu pełnomocnictwa. W aktach sprawy znajduje się wprawdzie pismo przewodnie pełnomocnika z 29 grudnia 2023 r. "Usunięcie braków formalnych skargi", informujące o przedłożeniu dokumentu pełnomocnictwa, jednakże żadnego takiego dokumentu do ww. pisma nie dołączono. Dołączono jedynie potwierdzenie wykonania przelewu. Taka też informacja znajduje się na prezentacie biura podawczego tut. Sądu, gdzie jako załącznik wskazane jest jedynie potwierdzenie opłaty. Sąd nie ma kompetencji do uznania, że nieusunięty brak formalny skargi (jakim jest brak oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa dla sporządzającego skargę pełnomocnika) może stać się innego rodzaju brakiem formalnym (brakiem podpisu strony pod skargą), który w dalszym ciągu podlegałby usunięciu. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa bowiem w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (por. postanowienia NSA: z 25 listopada 2010 r., sygn. I FSK 916/10; z 21 grudnia 2023 r., sygn. I FZ 310/23). Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.