II SA/Go 723/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia egzaminu państwowego na prawo jazdy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżącemu A.M. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

A.M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia egzaminu państwowego na prawo jazdy. Jednocześnie skarżący wpłacił na rachunek bankowy Sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 grudnia 2022 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi poprzez uiszczenie dodatkowo kwoty 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 21 grudnia 2022 r., który wpłacił na rachunek Sądu wskazaną wyżej kwotę w dniu 30 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący A.M. otrzymał wezwanie sądowe do uzupełnienia wcześniej uiszczonego przez siebie wpisu sądowego od wniesionej skargi w dniu 21 grudnia 2022 r., a zatem wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin upłynął w dniu 28 grudnia 2022 r. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy polecenia przelewu (k. 35), skarżący wpłacił wymaganą kwotę na rachunek bankowy Sądu w dniu 30 grudnia 2022 r., a zatem dwa dni po upływie terminu. Wobec tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11), na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt 2 sentencji).