II SA/Gl 736/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 29 czerwca 2017 r. J. T. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2017 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz zobowiązał do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego jej odpisu. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 Ppsa. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 Ppsa). Powyższa korespondencja sądowa została przesłana na podany w skardze adres pobytu skarżącego w Areszcie Śledczym w C. Przesyłka ta wróciła jednak do nadawcy, gdyż skarżący został zwolniony z tej jednostki. Sąd ustalił aktualny adres skarżącego, podany przez administrację w/w Aresztu w piśmie z dnia 2 października 2017 r. (k. nr 20 akt sądowych). Wezwanie o wpis sądowy od skargi oraz o jej odpis ponownie przesłano skarżącemu z uwzględnieniem powyższej zmiany adresu jego pobytu. Wobec nieobecności skarżącego w tym miejscu przesyłka sądowa była dwukrotnie awizowana (w dniach 27 października i 7 listopada 2017 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie dla skarżącego było skuteczne i zostało dokonane z upływem 10 listopada 2017 r. (art. 73 § 4 Ppsa). Mimo prawidłowego wezwania wraz z pouczeniem skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa oraz art. 220 § 3 Ppsa, orzekł o odrzuceniu skargi.