II SA/Gl 330/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P., I. P., J. P., J. P. oraz C.T. – będącego następcą L. T. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w kwestii wniosku skarżącego C. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy

Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący C. T. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. W druku podał, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z małżonką, a w skład jego majątku wchodzi lokal mieszkalny o pow. 56 m2, garaż o pow. 18 m2 oraz samochód [...] z 2012 r. Źródłem utrzymania się rodziny wnioskodawcy jest otrzymywana przezeń emerytura w wysokości 3248 zł. Wnioskodawca sporządził zestawienie swoich miesięcznych wydatków, z którego wynika, że czynsz za mieszkanie wynosi 450 zł; opłaty za energię elektryczną oraz gaz – 100 zł; opłaty za TV oraz internet -0 80 zł; zakup lekarstw – 120 zł; utrzymanie samochodu – 250 zł; podatki – 60 zł; opłaty za telefon – 50 zł; ubezpieczenie – 67 zł; środki czystości – 50 zł; zakup ubrań – 100 zł; wyżywienie – 1000 zł; upominki dla wnuków – 300 zł; wyjazd na rehabilitację250 zł; darowizny charytatywne – 100 zł; pomoc w dożywianiu 200 zł; różne wydatki okolicznościowe – 100 zł. Pismem z dnia 23 lutego 2018 r., skierowanym na adres pełnomocnika strony, skarżący został wezwany do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku poprzez: - udokumentowanie wysokości wydatków związanych z utrzymaniem się, tj., opłat za energię elektryczną, dostawy wody, odbiór śmieci, usługi telekomunikacyjne, lekarstwa itp., - nadesłanie kopii dowodu rejestracyjnego posiadanego samochodu; - nadesłanie zaświadczenia właściwego organu emerytalno – rentowego potwierdzającego fakt, iż H. T. jest osobą pozbawioną do świadczenia emerytalnego lub rentowego ewentualnie zaświadczenia z właściwego urzędu pracy wykazującego, że małżonka strony jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku; W wyznaczonym terminie nie nadesłano opisanych wyżej dokumentów. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Na obecnym etapie postępowania zasadniczym wydatkiem, do poniesienia którego strona może być zobowiązana jest wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł – stosownie do treści § 3 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Co więcej, wpis ów winien być uiszczony przez wszystkie strony solidarnie, analogicznie jak wpis od skargi. Mając na uwadze wysokość dochodów skarżącego, a co istotniejsze – ich strukturę trudno uznać, że uzasadnionym byłoby przychylenie się do złożonego wniosku. Biorąc pod uwagę wysokość uzyskiwanych przez stronę dochodów oraz poziom i strukturę wydatków w kontekście możliwych do poniesienia wydatków związanych z postępowaniem sądowym uznano, że brak jest podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku. Trudno bowiem zaakceptować pogląd, zgodnie z którym możliwe byłoby zwolnienie skarżącego ze wskazanego wyżej wpisu ze względu na ciężką sytuację materialna, podczas gdy deklaruje on comiesięczne wydatki na cele charytatywne w wysokości 100 zł, czy też wydatki na wnuków w wysokości 300 zł. Tego rodzaju wydatki nie mają charakteru niezbędnego, związanego z egzystencją strony. Co więcej, w razie potrzeby można czasowo zaniechać ich ponoszenia na rzecz kosztów związanych z postępowaniem sądowym. Nie są one bowiem nieodzowne dla zaspokojenia bieżących potrzeb. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.