II SA/Gl 1291/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 29 maja 2023 r. nr SKO.4106.515.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 29 czerwca 2023 r. K. U. (dalej: "Skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 lipca 2023 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL Skarżącej oraz nadesłanie pełnomocnictwa, umocowującego pełnomocnika do działania imieniem Skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 18 sierpnia 2023 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W piśmie z dnia 24 lipca 2023 r., przekazanym do tut. Sądu przy piśmie organu z dnia 21 sierpnia 2023 r. pełnomocnik Skarżącej wskazał, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 zd. 3 p.p.s.a.). Z powyższego przepisu wynika, że następstwem procesowym cofnięcia skargi ze skutkiem prawnym winno być umorzenie przez sąd postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Dla skutecznego cofnięcia skargi niezbędne jest jednak jej wcześniejsze skuteczne wniesienie. Przed umorzeniem postępowania sąd jest zobowiązany z urzędu poddać kontroli nie tylko skuteczność cofnięcia skargi, lecz także skuteczność jej wniesienia. Jeżeli skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, sąd skargę odrzuca, a nie umarza postępowanie (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 października 2021 r., sygn. akt: III SA/Gl 927/21). W niniejszej sprawie wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mimo zawartych w wezwaniu pouczeń co do terminu wykonania obowiązku oraz skutków jego niewykonania, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął w dniu 25 sierpnia 2023 r. (piątek). Ze względu na nieuzupełnienie braków formalnych skarga podlegała zatem odrzuceniu, zaś cofnięcie skargi nie mogło odnieść skutku. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.