II SA/Gd 361/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. O., J. O., P. O. i A. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 marca 2023 r. nr SKO Gd/1430/23 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę E. O. i J. O.

J. O. działający w imieniu E. O., J. O., P. O. i A. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 marca 2023 r. nr SKO Gd/1430/23 dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta Rumii z 28 grudnia 2022 r. wydanej na podstawie art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2022 r., poz. 2625). Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 25 kwietnia 2023 r., wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik nadesłał kserokopie pełnomocnictw notarialnych udzielonych przez skarżących do działania w ich imieniu, jednak nie obejmowały one swym zakresem działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wobec powyższego ponownie wezwano pełnomocnika skarżących do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. W wezwaniu wyznaczono pełnomocnikowi skarżących na jego wykonanie termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi nadesłane zostały pełnomocnictwa A. O. i P. O. dla J. O. do działania w ich imieniu w niniejszej sprawie. Odnośnie E. O. i J. O. wezwanie Sądu nie zostało wypełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1), oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2), osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3), podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4), wymienienie załączników (pkt 5). Jednocześnie zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest m.in. przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 17 maja 2023 r. (k. 32 akt sprawy), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 24 maja 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnictwo do działania w imieniu E. O. i J. O. przed wojewódzkim sądem administracyjnym nie zostały przedłożone, co skutkuje tym, że skarga wniesiona w ich imieniu nie może być skuteczna i należy ją odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.