II SA/Gd 28/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Nadleśniczego Nadleśnictwa K. z dnia 18 października 2022 r., nr ZG.7330.10.2022 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie oszacowania szkody w uprawach i płodach rolnych postanawia odrzucić skargę.

Postanowieniem z 22 sierpnia 2022 r. Nadleśniczy Nadleśnictwa Kartuzy (dalej: "Organ") stwierdził niedopuszczalność odwołania J. S. (dalej: "Skarżący") z 9 sierpnia 2022 r. w sprawie oszacowania szkody w uprawach i płodach rolnych. Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (dalej: "WSA w Gdańsku"). Skarga wpłynęła do Sądu 3 listopada 2022 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Gd 929/22. Natomiast postanowieniem z 18 października 2022 r. Organ stwierdził niedopuszczalność odwołania Skarżącego z 26 września 2022 r. w sprawie oszacowania szkody w uprawach i płodach rolnych. Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł skargę do WSA w Gdańsku uiszczając w dniu 7 grudnia 2022 r. wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Skarga wpłynęła do Sądu 12 stycznia 2023 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Gd 28/23. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 4 listopada 2022 r. wydanym w sprawie II SA/Gd 929/22 i doręczonym 30 listopada 2022 r., wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na to, że pomimo upływu terminu Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, WSA w Gdańsku postanowieniem z 2 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 929/22 odrzucił skargę. W wyniku zażalenia wniesionego na powyższe rozstrzygnięcie Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: "NSA") postanowieniem z 27 kwietnia 2023 r. sygn. akt I OZ 117/23 uchylił je. W uzasadnieniu NSA wskazał m.in., że skargę na postanowienie Organu z 22 sierpnia 2022 r. Skarżący wniósł 5 października 2022 r. W dniu 30 listopada 2022 r. doręczono mu wezwanie do opłacenia tej skargi w terminie 7 dni. W dniu 7 grudnia 2022 r., a więc w ostatnim dniu zakreślonego we wskazanym wezwaniu terminu, Skarżący uiścił wpis, błędne oznaczając jednak dane sprawy. NSA zwrócił uwagę, że skarga z 5 grudnia 2022 r. na postanowienie Organu z 18 października 2022 r. wpłynęła do Sądu dopiero 12 stycznia 2023 r. Tym samym, kwalifikując uiszczony wpis jako opłatę od skargi na postanowienie z 18 października 2022 r. WSA w Gdańsku nietrafnie przyjął, że wpis od skargi, która wpłynęła do Sądu 12 stycznia 2023 r. została opłacona ponad miesiąc wcześniej, podczas gdy skarga na postanowienie z 22 sierpnia 2022 r. pozostała nieopłacona, mimo wezwania, na wypełnienie którego zakreślony termin upływał 7 grudnia 2022 r., a więc w dniu uiszczenia wpisu. W ocenie NSA należało przyjąć, że uiszczony 7 grudnia 2022 r. wpis dotyczył skargi w sprawie II SA/Gd 929/22, mimo błędnego oznaczenia, że chodzi o skargę - wówczas jeszcze niewniesioną - na postanowienie Organu z 18 października 2022 r. NSA zgodził się ze Skarżącym, że wpis od skargi zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/Gd 28/23 może zostać przez niego uiszczony po wezwaniu go do uzupełnienia braku fiskalnego w tamtej sprawie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 18 maja 2023 r. wydanym w sprawie II SA/Gd 28/23, doręczonym w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", w dniu 7 czerwca 2023 r., wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu terminu Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Biorąc pod uwagę, że Skarżący pomimo wezwania nie uiścił w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.