II SA/Bk 109/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2014 r. zażalenia A. P. i K. P. od postanowienia wydanego w sprawie ze skargi A. P. i K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od czynności egzekucyjnych p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie

Postanowieniem z 17 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę kasacyjną A. P. i K. P. (zwani dalej: Skarżącymi) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od czynności egzekucyjnych. Od ww. postanowienia, w ustawowym terminie, Skarżący złożyli zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 kwietnia 2014 r. wezwano Skarżących do usunięcia braków formalnych przez podpisanie zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do wykonania powyższego obowiązku skutecznie doręczono w dniu 07 maja 2014 r. (k. 55 i 56). W dniu 5 maja 2014 r. do tutejszego Sądu wpłynęło podpisane przez Skarżących zażalenie (k.53). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., cytowanej dalej jako p.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 175 § 2 p.p.s.a., zażalenie może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem ponadto prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Dodatkowo, w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 p.p.s.a). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez inną niż jedna z osób wymienionych w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 30 września 2004 r., sygn. OZ 474/04, niepubl.). Zgodnie bowiem z treścią art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl zaś art. 178 p.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie Skarżący, pomimo skierowanego do nich wraz z odpisem postanowienia z 17 kwietnia 2014 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pouczenia co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na to postanowienie - sami sporządzili i wnieśli do tut. Sądu zażalenie. Zażalenie to podlegało jednak odrzuceniu jako niedopuszczalne, albowiem zostało sporządzone osobiście przez Skarżących, nie będących jednym z podmiotów wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.