II OZ 972/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. i K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 109/14 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 109/14 w sprawie ze skargi A. P. i K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od czynności egzekucyjnych postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 17 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę kasacyjną A. P. i K. P. w sprawie ze skargi A.P. i K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od czynności egzekucyjnych. Od powyższego postanowienia w ustawowym terminie, Skarżący złożyli zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 kwietnia 2014 r. wezwano Skarżących do usunięcia braków formalnych przez podpisanie zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do wykonania powyższego obowiązku skutecznie doręczono w dniu 7 maja 2014 r. (k. 55 i 56). W dniu 5 maja 2014 r. wpłynęło do Sądu podpisane przez Skarżących zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił wniesione zażalenie. Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie Skarżący, pomimo skierowanego do nich wraz z odpisem postanowienia z 17 kwietnia 2014 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pouczenia co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na to postanowienie - sami sporządzili i wnieśli do Sądu zażalenie, czym naruszyli art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez inną niż jedna z osób wymienionych w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest natomiast nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli A. P. i K. P., kwestionując wymóg sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez zawodowego pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne. Zgodnie z treścią art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym i na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. skutkuje jego odrzuceniem. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący wnieśli osobiście sporządzone zażalenie na postanowieniem Sądu z dnia 17 kwietnia 2014 r. odrzucające skargę kasacyjną. W tej sytuacji Sąd prawidłowo uznał, że przedmiotowe zażalenie należało odrzucić jako uchybiające wymogowi określonemu w art. 194 § 4 p.p.s.a. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.