II OZ 753/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 listopada 2023 r. sygn. akt IV SA/Po 728/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr SKO.GP.4000.531.2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.

D. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 17 sierpnia 2023 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 2 budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej na terenie działek nr [...] i [...] położonych przy ul. (...) w S.. Zarządzeniem z 21 listopada 2023 r. Przewodniczący Wydziału IV WSA w Poznaniu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powołano się na art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) dalej "p.p.s.a." oraz § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) dalej "rozporządzenie". Zażalenie złożyła D. W., wnosząc o uchylenie zarządzenia. W ocenie wnoszącej zażalenie błędnie ustalono wysokość należnego wpisu, albowiem powinien wynosić 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Przedmiotem skargi D. W. uczyniła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z 17 sierpnia 2023 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wobec tego prawidłowo ustalono wysokość wpisu sądowego od tej skargi, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem, wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego - 500 zł. Nie ma zastosowania w sprawie przepis rozporządzenia powołany w zażaleniu, albowiem odnosi się do wysokości wpisu od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, a nie decyzje administracyjne. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał zarządzenie za zgodne z prawem i oddalił zażalenie jako niezasadne na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.