II OZ 636/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Gd 1262/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku dotyczącego wykonania określonych robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.

Skargą R. N. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku dotyczącego wykonania określonych robót budowlanych. Zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Gd 1262/24, Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu od tej skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażaleniem R. N. zaskarżył powyższe zarządzenie podnosząc, że skarga nie dotyczy prawa budowlanego i wnosząc o ustalenie w sprawie wpisu stałego jak w sprawach nie objętych wpisem stosunkowym w kwocie 200 zł zgodnie z pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2023 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zastosowała w sposób prawidłowy powyższe przepisy – wezwała wnoszącego skargę R. N. do uiszczenia od niej wpisu sądowego. Prawidłowo także została określona wysokość należnego wpisu. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535), wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Przedmiot niniejszej skargi stanowi natomiast decyzja Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Sopocie (PINB) z dnia 16 maja 2024 r. nr [...]stwierdzającą na podstawie art. 51 ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo budowlane wykonanie obowiązku wynikającego z decyzji PINB z dnia 28 października 2020 r. nr [...]nakazującej Wspólnocie Mieszkaniowej [...] wykonanie określonych robót budowlanych. Wobec powyższego, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie było podstaw do zakwestionowania zaskarżonego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej w przedmiotowej sprawie skargi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i w zw. z art. 198 p.p.s.a.