II OZ 439/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 71/08 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi L. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Zarządzeniem z dnia 17 lutego 2014 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał K. G. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 9 września 2013 r., w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na powyższe zarządzenie K. G. złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zaskarżonym zarządzeniem wezwano K. G. do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 9 września 2013 r., wniesionego na postanowienie z dnia 13 sierpnia 2013 r. Należy zwrócić uwagę, że w dniu 13 sierpnia 2013 r. WSA w Krakowie wydał dwa postanowienia - odrzucające zażalenie K. G. na postanowienie o podjęciu postępowania sądowego oraz odmawiające zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2013 r., widniejącym na odwrocie pierwszego z wymienionych postanowień, odpis postanowienia o odrzuceniu zażalenia miał zostać doręczony stronom z pouczeniem o zażaleniu, stosownie zaś do zarządzenia z dnia 13 sierpnia 2013 r. znajdującego się na odwrocie postanowienia odmawiającego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, postanowienie to miało zostać doręczone bez pouczenia o zażaleniu. Oba postanowienia przesłano stronie w jednej przesyłce, dołączając tylko jedno pismo przewodnie z pouczeniem o możliwości wniesienia zażalenia (k-313). Z akt sprawy nie wynika tymczasem, na które z ww. postanowień złożono zażalenie. W okolicznościach niniejszej sprawy przed wezwaniem do uiszczenia wpisu od zażalenia, należało zatem ustalić, czy przedmiotem zażalenia jest postanowienie odrzucające zażalenie na postanowienie o podjęciu postępowania, czy też postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania. Kwestia ta jest istotna, gdy weźmie się pod uwagę unormowanie art. 222 p.p.s.a. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.