II OZ 427/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogóinoadministracyjnej zażalenia A. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 października 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 248/14 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w sprawie ze skargi A. K. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] grudnia 2002 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania likwidacji i połączenia zakładów budżetowych postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 23 października 2014 r. sygn. akt III SA/Gd 248/14 oddalił skargę A. K. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] grudnia 2002 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania likwidacji i połączenia zakładów budżetowych. A. K. wniósł o doręczenie ww. wyroku wraz z uzasadnieniem. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzeniem z dnia 23 października 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 248/14 wezwał A. K. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 (sto) złotych od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie 7 dni pod rygorem jej ściągnięcia. Jako podstawę prawną wezwania wskazał art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia A. K. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W jego uzasadnieniu skarżący podniósł, że postępowanie z jego skargi winno zostać zakończone wydaniem postanowienia o odrzuceniu skargi, a nie wyroku oddalającego skargę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 141 § 2 P.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Jednocześnie art. 234 § 2 P.p.s.a. stanowi, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych, odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł. W związku z powyższym skarżący prawidłowo został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Wezwanie zawierało właściwą podstawę prawną jej nałożenia, termin wykonania obowiązku i konsekwencję nieuiszczenia opłaty. Okoliczności podnoszone w zażaleniu nie mogły uzasadniać uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Kwestie odnoszące się do prawidłowości wydanego w sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, mogą być bowiem podnoszone jedynie w drodze skargi kasacyjnej, nie zaś w zażaleniu na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Z przedstawionych wyżej przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 wzw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.