II OZ 2/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 sierpnia 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 580/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi S.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Jeleniej Górze z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie dachu wraz z wymianą pokrycia na budynku postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2013 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał S.J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Jeleniej Górze z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie dachu wraz z wymianą pokrycia na budynku. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie wskazując, iż jest osobą, która ma 88 lat a od 30 lat jest wdową. W czasie II Wojny Światowej była więźniem Obozu Koncentracyjnego na Majdanku w Lublinie. Podniosła, iż jest bardzo schorowaną, po licznych pobytach w szpitalach, niepełnosprawną, porusza się o kulach. Nadto skarżąca wskazała, iż wymaga całodobowej opieki, a leczenie i opieka jest bardzo dużym obciążeniem finansowym w jej budżecie. Skarżąca zwróciła się o wzięcie pod uwagę powyższej argumentacji i jej ciężkiej sytuacji materialnej jednocześnie wnosząc o zwolnienie od kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż prawidłowo Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Jeleniej Górze z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie dachu wraz z wymianą pokrycia na budynku. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego, do którego należy sprawa niniejsza, wynosi 500 złotych, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe. W tym miejscu w odniesieniu do argumentacji zażalenia zaznaczyć należy, iż postanowieniem z dnia 4 listopada 2013 r.., sygn. akt II SA/Wr 580/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. akt II OZ 1156/13 oddalił zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie. Podkreślić także trzeba, iż w niniejszym postępowaniu zażaleniowym przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego pozostaje wyłącznie kwestia prawidłowości wydania zarządzenia z dnia 9 sierpnia 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Z tego względu wniosek skarżącej dotyczący zwolnienia od kosztów nie mógł zostać uwzględniony. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.