II OZ 1923/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 lipca 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 962/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie sprzeciwu M.B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 maja 2024 r., znak: WOB.7721.331.2023.NOGI w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 1 lipca 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 962/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 marca 2025 r. o odrzuceniu sprzeciwu od decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 31 maja 2024 r., znak WOB.7721.331.2023.NOGI w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez podpisanie zażalenia oraz nadesłanie jego odpisu, jednakże w zakreślonym terminie nie dopełnił ww. czynności. Skoro zaś braki formalne zażalenia nie zostały uzupełnione, to zasadnym było jego odrzucenie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M.B. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił błąd w ustaleniach faktycznych wskazując, że braki formalne uzupełnił za pośrednictwem organu. W oparciu o powyższe zwrócił się o uchylenie zaskarżonego orzeczenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowiący, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia zażalenia. W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania nie uzupełnił braków formalnych zażalenia na postanowienie z 27 marca 2025 r. co obligowało sąd do odrzucenia zażalenia. Powyższej oceny nie zmienia również powołana w zażaleniu argumentacja odnośnie uzupełnienia braków zażalenia za pośrednictwem organu. Twierdzenia skarżącego nie znajdują potwierdzenia w aktach sprawy, zatem nie zasługują na uwzględnienie. Do akt sprawy nie wpłynęło bowiem podpisanie zażalenie na postanowienie z 27 marca 2025 r., nie nadesłano również jego odpisu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.