II OZ 1154/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2019/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi E. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 lipca 2014 r. znak ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 22 września 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2019/14, Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał E. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 lipca 2014 r. znak ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, w kwocie 200 zł. Jako podstawę wezwania Przewodniczący Wydziału wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.,), zw. p.p.s.a., i § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), zw. rozporządzeniem. E. S. w zażaleniu na powyższe zarządzenie wniosła o jego "unieważnienie". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 214 § 1, art. 220 § 1 i art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zw. dalej p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi skarga (art.230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 200 zł. Złożona w sprawie skarga dotyczy decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 lipca 2014 r. znak ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, a zatem należało wezwać skarżącą do uiszczenia wpisu w określonej wysokości stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. Odnosząc się do twierdzenia zawartego w zażaleniu należy zauważyć, że na etapie ustalania obowiązku uiszczenia wymaganej opłaty nie ma znaczenia to, czy skarga jest zasadna oraz jakimi intencjami kierowała się skarżąca. W razie uwzględnienia skargi przez Sąd, stosownie do art. 200 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Niezależnie od powyższego wskazać trzeba, że wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w rozpoznawanym zażaleniu zostanie rozpatrzony w odrębnym trybie przez Sąd Wojewódzki. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.