II OSK 479/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. Ż. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi kasacyjnej T. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 lipca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 359/24 oddalającego skargę T. Ż. na uchwałę Rady Miasta N. z dnia 29 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić wniosek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 359/24, oddalił skargę T. Ż. na uchwałę Rady Miasta N. z dnia 29 listopada 2021 r., nr [...], w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Skargę kasacyjną od tego wyroku wniósł T. Ż. W jej treści wniesiono m.in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały do czasu wydania rozstrzygnięcia w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – dalej: "P.p.s.a.", Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 P.p.s.a.). W pierwszej kolejności wskazać jednakże należy, że stosownie do treści art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Nie ulega wątpliwości, że zaskarżona uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] ([...]) jest aktem prawa miejscowego, który został opublikowany i wszedł w życie po upływie 14 dni od jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego ([...]). Z tej też przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny nie miał możliwości orzec o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej uchwały. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.