II OPP 4/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SPP/Gd 179/20 z wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 1082/20 ze skargi J. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych z rejestrów ewidencji ludności postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skarga J. J. na decyzję Wojewody [...] z [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych z rejestrów ewidencji ludności wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 2 listopada 2020 r. Postanowieniem z 12 marca 2021 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu J. J., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 22 kwietnia 2021 r. utrzymał to postanowienie w mocy. Pismem z 29 kwietnia 2021 r. J. J. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie o sygn. III SPP/Gd 179/20, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania w sprawie, której dotyczy, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. W związku z tym stwierdzić należy, że niedopuszczalne jest zarówno wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania, jak również przed jego wszczęciem. Postępowanie sądowe w rozpoznawanej sprawie zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 kwietnia 2021 r. W związku z powyższym skarga na przewlekłość postępowania wniesiona po tej dacie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. w zw. z art. 178 i 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.