II GZ 925/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Z. W. na zarządzenie Przewodniczącego VI Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 29 października 2014 r., sygn. akt. VI SA/Wa 356/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 17 września 2014 r. w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia patentu na wynalazek postanawia: oddalić zażalenie.

I Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2014 r. odrzucił skargę kasacyjną Z. W. od postanowienia tego Sądu z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 356/13 o odrzuceniu skargi Z. W. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] października 2012 r. w przedmiocie odmowy udzielenia patentu na wynalazek. Na to postanowienie skarżący osobiście wniósł zażalenie, które Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił postanowieniem z dnia 30 czerwca 2014 r. jako niedopuszczalne. Kolejnym postanowieniem z dnia 17 września 2014 r. WSA odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 30 czerwca 2014 r. z powodu uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia. To postanowienie Z. W. zaskarżył zażaleniem wniesionym w dniu [...] października 2014 r. (data nadania pocztowego). W związku z powyższym, stosownie do zarządzenia Przewodniczącego [...] Wydziału WSA z dnia [...] października 2014 r. wezwano Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 17 września 2014 r. w kwocie 100 zł, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 listopada 2014 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 154 akt sądowych). II Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu [...] listopada 2014 r.) Z. W. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. W uzasadnieniu podniósł, że zarządzenie w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty od zażalenia jest niezasadne z uwagi na "wyjątkowe okoliczności". III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 przepisu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 zł. W świetle powyższego należy uznać, że zarządzenie Przewodniczącego [...] Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia [...] października 2014 r. o wezwaniu Z. W. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie tego Sądu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, było prawidłowe. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.