II GZ 728/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 1 czerwca 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 2103/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie odmowy przyznania płatności postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 1 czerwca 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 2103/14, Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał R. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej rozporządzenie). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie i zmianę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu, ponieważ zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V WSA w W. jest zgodne z prawem. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa stronę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania (art. 220 § 1 w związku z § 3 p.p.s.a.). Na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu przysługuje stronie zażalenie (art. 227 § 1 p.p.s.a.). Wskazane przepisy stanowiły podstawę do wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wniesionej na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu zobowiązany jest zbadać jego zgodność z prawem, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość. W ocenie NSA Przewodniczący Wydziału V WSA w W. w zarządzeniu z 1 czerwca 2015 r. podał prawidłową podstawę i wysokość należnego w spawie wpisu od skargi. Wpis w sprawach z zakresu m. in. wznowienia postępowania administracyjnego wynika z § 2 ust. 5 rozporządzenia, co słusznie wskazał Przewodniczący Wydziału V WSA w W. w zaskarżonym zarządzeniu. Prawidłowo również Sąd I instancji wskazał wysokość wpisu wynikającą z powyższego przepisu, tj. 200 zł. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.