II GZ 48/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 1917/17 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym postanawia: oddalić zażalenie.

Wyrokiem z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 1917/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę wniesioną przez K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z (...), nr (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Pismem z 14 czerwca 2018 r., skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku wraz z wnioskiem o jego sporządzenie. Postanowieniem z 1 sierpnia 2018 r., VI SA/Wa 1917/17 Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do dokonania czynności, której terminowi uchybił. Postanowienie to jest prawomocne, gdyż postanowieniem z dnia 24 listopada 2020 r., sygn. akt II GZ 341/20, Naczelny Sad Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 23 kwietnia 2021 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z 8 listopada 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 1917/17 r. Pismem z dnia 26 maja 2021 r. K. S. złożył zażalenie na to postanowienie podając, że "wskazał i udokumentował przyczynę niezłożenia wniosku w terminie". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W niniejszej sprawie skarżący uchybił terminowi wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, termin ten nie został przywrócony, zachodziła zatem podstawa do odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. W niniejszej sprawie termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wydanego na rozprawie w dniu 8 listopada 2017 r., upływał w dniu 15 listopada 2017 r. Skarżący nie złożył wniosku w ustawowo przewidzianym terminie, lecz pismem z 14 czerwca 2018 r. wniósł o przywrócenie terminu do zgłoszenia przedmiotowego wniosku. Uwzględniając prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 sierpnia 2018 r., VI SA/Wa 1917/17, odmawiające skarżącemu przywrócenia terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w niniejszej sprawie, WSA w Warszawie zasadnie uznał wniosek skarżącego za zgłoszony z przekroczeniem ustawowego terminu do jego złożenia, na skutek czego zasadnie odmówił sporządzenia uzasadnienia, Naczelny Sąd Administracyjny zwraca uwagę, że Skarżący ograniczył się w zażaleniu jedynie do jednozdaniowego stwierdzenia, że "wskazał i udokumentował przyczynę niezłożenia wniosku w terminie", co nie może być uznane za podstawę do zakwestionowania faktu, że doszło do uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Ewentualne przyczyny uchybienia terminu mogły być brane pod uwagę w sprawie o przywrócenie terminu, która została już prawomocnie zakończona, natomiast nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy o odmowę sporządzenia uzasadnienia w sytuacji złożenia wniosku z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.