II GZ 366/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 152/23 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji postanawia: oddalić zażalenie.

I Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 24 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 152/23, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") odrzucił skargę M. W. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2022 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono reprezentującemu skarżącego zawodowemu pełnomocnikowi w dniu 9 maja 2023 r., a zatem ostatnim dniem siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie tych braków był dzień 16 maja 2023 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił powyższych braków, to zaś uniemożliwiało nadanie sprawie prawidłowego biegu. II Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Postanowieniu zarzucił naruszenie art. 230 § 1 i § 2 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. oraz wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Złożona w sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie utrzymał w mocy postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z akt sprawy wynika także, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3000 zł oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono reprezentującemu skarżącego zawodowemu pełnomocnikowi w dniu 9 maja 2023 r., a zatem ostatnim dniem siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie tych braków był dzień 16 maja 2023 r. We wskazanym wyżej terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych. Słusznie zatem uznał Sąd pierwszej instancji, że skarga podlegała odrzuceniu wskutek nieuzupełnienia powyższych braków fiskalnych oraz formalnych. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.