II GZ 1278/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2016 r. sygn. akt III SA/Po 349/15 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 6 kwietnia 2016 r., sygn. akt III SA/Po 349/15, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z [...] lutego 2015 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej rozporządzenie). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie i "uchylenie wpisu w całości, ponieważ żądany wpis jest niezgodny z prawem, bo wygórowany". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest bezzasadne. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu bada jego zgodność z prawem, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość. W ocenie NSA zasadnie Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu przyjął, że skarga na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, a taki jest przedmiot niniejszej sprawy, podlega wpisowi stałemu określonemu na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Prawidłowo również określono wysokość żądanego wpisu –100 zł. Mając na uwadze powyższe NSA uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia w zakresie określenia zarówno podstawy prawnej, jak i wysokości żądanego wpisu odpowiada prawu. Odnosząc się do twierdzenia strony, że żądany wpis jest wygórowany, NSA stwierdza, że okoliczność ta nie może zostać w żaden sposób oceniona przez ten Sąd. Wysokość wpisu reguluje bowiem powołane na wstępie rozporządzenie i wartość wpisu nie podlega miarkowaniu czy modyfikacjom. Na marginesie jednak należy zaznaczyć, że wysokość wpisu określonego z zaskarżonym zarządzeniu stanowi minimalną wartość wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, przewidzianą powyższym rozporządzeniem. Stąd argument skarżącego o "wygórowanej wartości wpisu" jest co najmniej niezrozumiały. Z tej przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.