II GSK 1928/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku J. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Po 303/23 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2023 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej dla posiadacza zależnego lokalu, w którym znajduje się niezarejestrowany automat do gier postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Po 303/23, uwzględnił skargę J. K. (skarżąca, strona skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (organ) z dnia [...] lutego 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej dla posiadacza zależnego lokalu, w którym znajduje się niezarejestrowany automat do gry, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Wielkopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2022 r. (pkt I), umarzając postępowanie administracyjne (pkt II) oraz orzekając o kosztach postępowania sądowego (pkt III). Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł organ, zaskarżając go w całości oraz wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Poznaniu. Pismem z dnia [...] października 2023 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik wskazał, że postanowieniem z 30 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Następnie wyrokiem z 9 sierpnia 2023 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Wielkopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2022 r. Z uwagi na wydanie przez Sąd pierwszej instancji orzeczenia uwzględniającego skargę, wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu upadło z mocy prawa. Wobec wniesienia przez organ skargi kasacyjnej celowe jest ponowienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, przy zachowaniu argumentacji przywołanej w skardze do WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlega oddaleniu jako oczywiście bezprzedmiotowy. Autor wniosku skierowanego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, będący adwokatem, ma obowiązek znajomości przepisów prawa obowiązujących w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w którym występuje jako pełnomocnik strony skarżącej, i nie powinien składać oczywiście bezprzedmiotowych pism procesowych. Zgodnie z art. 152 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Ponadto stosownie do dyspozycji art. 152 § 2 p.p.s.a. przepis art. 152 § 1 nie ma zastosowania do aktów prawa miejscowego. Ponieważ w przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Po 303/23, uwzględnił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej dla posiadacza zależnego lokalu, w którym znajduje się niezarejestrowany automat do gry, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Wielkopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2022 r. (pkt I), umarzając postępowanie administracyjne (pkt II) oraz orzekając o kosztach postępowania sądowego, dlatego zgodnie z art. 152 § 1 p.p.s.a. zaskarżona decyzja nie wywołuje skutków prawnych aż do dnia uprawomocnienia się zaskarżonego wyroku, co oznacza, że – wobec zaskarżenia wyroku uwzględniającego skargę – z mocy samego prawa nadal trwa stan wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, pomimo iż zgodnie z art. 61 § 6 pkt 1 p.p.s.a. postanowienie Sądu I instancji utraciło moc z dniem wydania ww. wyroku z dnia 9 sierpnia 2023 r. W tym stanie rzeczy, wobec stwierdzenia, że złożony wniosek o udzielenie ochrony tymczasowej w postępowaniu kasacyjnym jest oczywiście bezprzedmiotowy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 152 § 1 oraz w zw. z art. 193 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.