II FZ 667/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogusław Dauter, , , po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 sierpnia 2017 r., sygn. akt I SAB/Gl 12/16 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. L. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2016 r. postanawia oddalić zażalenie.

1. Postanowieniem z 28 sierpnia 2017 r., I SAB/Gl 12/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 3 lipca 2017 r., odrzucającego skargę kasacyjną skarżącego, wniesioną na postanowienie z 18 maja 2017 r. o odrzuceniu skargi na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. Jako podstawę rozstrzygnięcia sąd wskazał art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."). W ocenie sądu w badanej sprawie skarżący, pomimo skierowanego do niego wraz z odpisem postanowienia z 3 lipca 2017 r., pouczeniu co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na to postanowienie - sam sporządził i wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zażalenie, pomimo, że nie należy do kręgu podmiotów wymienionych w art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 p.p.s.a. 2. W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie skarżący nie zgadzając się z nim, zaskarżył je w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 194 § 4 p.p.s.a. w sposób jednoznaczny określa, iż zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, podkreślając jednocześnie, iż odpowiednie zastosowanie znajduje przepis art. 175 § 2 p.p.s.a., w którym określony został katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego. Ponadto, w sprawach wskazanych w art. 175 § 3 p.p.s.a. zażalenie takie może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W rozpoznawanej sprawie skarżący, pomimo pouczenia udzielonego przez sąd pierwszej instancji, sporządził osobiście zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną, również sporządzoną osobiście przez stronę. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a. W związku z powyższym zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem, a zatem Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a.