II FZ 505/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Antoni Hanusz, , , po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. D. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Rz 386/17 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 10 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia oddalić zażalenie.

Przedmiotem zażalenia S. D. jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Rz 386/17, o wezwaniu go do uiszczenia wpisu w kwocie 1235 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 10 kwietnia 2017 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Jako podstawę prawą wezwania wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.; dalej "P.p.s.a.") oraz § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.; dalej "rozporządzenie"). W zażaleniu na to zarządzenie skarżący zarzucił naruszenie art. 231 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z § 1 pkt 2 i § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, poprzez niewłaściwe zastosowanie polegające na wezwaniu do uiszczenia stosunkowego wpisu sądowego w wysokości 1235 zł, podczas gdy w sprawie skarg z zakresu zobowiązań podatkowych właściwy jest wpis stały w wysokości 500 zł. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. W rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Przedmiotem zaskarżenia są zatem należności pieniężne w rozumieniu przepisów art. 216 i art. 231 P.p.s.a. Prawidłowo zatem została przez Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ustalona wysokość wpisu od skargi. Sąd ustalając wysokość wpisu wziął pod uwagę, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 41.121 zł, więc zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia określił wpis w wysokości 1235 zł. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.