II FZ 598/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 marca 2014 r., sygn. akt I SA/GL 259/14 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 8 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 20 marca 2014 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 8 stycznia 2014 r. Jako podstawę prawną wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz.270 ze zm., dalej p.p.s.a.) oraz § 2 ust 3 pkt 12 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193 ze zm., dalej Rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r.) Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie do uiszczenia wpisu. Wyjaśnił, że jest osobą bezrobotną, otrzymuje zasiłek z PUP a jego żona nie pracuje. Dodatkowo jedno z dwojga dzieci posiada orzeczenie o niepełnosprawności. Wskazując powyższe wniósł o przyznanie prawa pomocy w zwolnieniu od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W zarządzeniu podano prawidłową podstawę prawną wezwania, to jest w pierwszej kolejności art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (§ 1); skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W zarządzeniu powołano się ponadto na § 2 ust 3 pkt 12 Rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. Wysokość i szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały w cytowanym powyżej Rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z zawartymi tam postanowieniami wpisy stosunkowe pobierane są w przypadkach, gdy przedmiot sporu dotyczy wysokości zobowiązania lub świadczenia pieniężnego (§ 1), chyba że dla danego rodzaju spraw przewidziany został wpis stały bądź przedmiot zaskarżenia nie dotyczy wartości pieniężnych (§ 2). Sprawa zainicjowana skargą Skarżącego dotyczy umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji o zabezpieczeniu zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r., stąd na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie RM), należny wpis od skargi jest wpisem stałym i wynosi 500,- zł. Tym samym w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono wysokość wpisu oraz na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. wezwano Skarżącego do jego uiszczenia. Niezależnie od tego, w związku ze złożeniem przez Skarżącego wniosku o udzielenie prawa pomocy na formularzu PPF zostanie on rozpoznany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie z art. 254 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia