II FZ 387/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 1240/13 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 6 września 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 5 lutego 2014 r., w sprawie I SA/Sz 1240/13, na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: "rozporządzenie ") ustalony został wpis sądowy w kwocie 400 zł od skargi B. W., reprezentowanej przez M. W., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z 6 września 2013 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. Powyższe zarządzenie strona zaskarżyła, zarzucając mu ustalenie wpisu od skargi w nieprawidłowej wysokości gdyż strona obecnie nie jest w stanie takiej kwoty uiścić a wskazana kwota wpisu nie została w zarządzeniu uzasadniona. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Sąd słusznie bowiem uznał, że od skargi należny jest wpis stosunkowy oraz wskazał prawidłową podstawę wezwania, to jest § 1 pkt 2 rozporządzenia. Art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako: "P.p.s.a.") stanowi, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. O rodzaju wpisu sądowego decyduje zatem charakter sprawy, w której wniesiono skargę, a dokładnie to, czy przedmiot skargi, a więc rozstrzygnięcie organu, wiąże się bezpośrednio z określonymi świadczeniami pieniężnymi. Ów bezpośredni związek między należnością pieniężną a obejmującym ją aktem zachodzi wtedy, gdy w danym akcie organ konkretyzuje (z reguły określa wysokość) tę należność (por. postanowienie NSA z 6 maja 2013 r., II FZ 224/13). Skarga do WSA w Szczecinie została wniesiona na decyzję z 6 września 2013 r., w której to Dyrektor Izby Skarbowej w Szczecinie uchylił w całości zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji i określił zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. w wysokości 12.971 zł. Zgodnie z dyspozycją § 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawach, w których wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - wpis stosunkowy stanowi 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Należy zatem uznać, że prawidłowo na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia został w niniejszej sprawie ustalony wpis od skargi w kwocie 400 zł. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.