II FZ 538/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Anna Dumas, po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Bk 62/13 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 19 grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. akt I SAB/Bk 62/13, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał M. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 19 grudnia 2012 r. w kwocie 500 zł. Jako podstawę prawną zarządzenia powołano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej P.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 P.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie w sprawie, na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. ). Wpis może być stosunkowy albo stały. Stosownie do treści art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia wpis stały wynosi 500,- zł. w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych. Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości za okres I i II raty w podatku od nieruchomości i podatku leśnym za 2012 r. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem w sprawach dotyczących umorzenia czy rozłożenia na raty zaległości podatkowej - jako nie odnoszących się do określenia (albo ustalenia) zobowiązań pieniężnych - należny jest wpis stały (por. np. postanowienie NSA z dnia 11 października 2006 r., sygn. akt II FZ 638/06, niepubl, postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt II FZ 224/09, dostępne w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500,- zł miało podstawę w przepisach obowiązującego prawa. W odniesieniu do argumentacji skarżącego zawartej w uzasadnieniu zażalenia należy wskazać, że dokonując oceny prawidłowości określenia wpisu sądowego, Sąd zgodnie z art. 233 P.p.s.a. opiera się na wskazanym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Z tego powodu trudna sytuacja majątkowa strony nie ma wpływu na wynik rozpoznawanej sprawy (por. postanowienia NSA z dnia 23 września 2008 r., sygn. akt I OZ 685/08, z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt II OZ 427/09, z dnia 23 lipca 2009 r. sygn. akt II FZ 288/09 wszystkie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Powołane przez skarżącego okoliczności były brane pod uwagę w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy. Wobec uznania, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.