II FZ 235/17

Dnia 02 czerwca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 02 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 881/17 w przedmiocie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. W. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 18 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 881/17 A. W. (dalej jako "skarżąca") została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła o jego zmianę przez obniżenie opłaty od wpisu, ewentualnie o uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, zarzucając obrazę przepisów prawa procesowego poprzez ich niewłaściwe zastosowanie. W uzasadnieniu podkreśliła, iż nie zgadza się z wysokością opłaty od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.) sąd administracyjny nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie stwierdzenia, że należna opłata nie została uiszczona, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Taka też kwota została wskazana przez Sąd w zaskarżonym zarządzeniu. Skarżąca w zażaleniu na postanowienie w tym przedmiocie nie podniosła zarzutów, które mogłyby podważać jego zasadność, poprzestając na stwierdzeniu, iż nie zgadza się z wysokością opłaty. W konsekwencji, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zgodne z prawem. Przepisy, na podstawie których wydano zaskarżone zarządzenie są jasne i precyzyjne, dlatego żądanie skarżącej w przedmiocie uchylenia zarządzenia jest bezzasadne. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie oddalił.