II FZ 14/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2020 r. sygn. akt III SA/Wa 1757/20 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 24 lipca 2020r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 21 października 2020 r., sygn. akt III SA/Wa 1757/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. N. (dalej: "skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 24 lipca 2020 r., w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że w badanej sprawie doszło do uchybienia terminu do wniesienia skargi, skoro zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 27 lipca 2020 r., a skarga została wniesiona 27 sierpnia 2020 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi, liczony od dnia 28 lipca 2020 r. (dzień następny po dniu odebrania decyzji) upłynął bowiem z dniem 26 sierpnia 2020 r. Na wskazane na wstępie postanowienie skarżący złożył zażalenie, argumentując, że jest ono nieadekwatne do sytuacji, ponieważ został wniesiony wniosek i przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wniosek ten zasługuje na rozpatrzenie i uwzględnienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Nie ma wątpliwości co do ustalenia, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 27 lipca 2020 r., wobec czego termin do wniesienia skargi upływał 26 sierpnia 2020 r. Natomiast skarga została złożona 27 sierpnia 2020 r., a zatem po upływie ustawowego terminu. Skarżący w zażaleniu nie podważa tych ustaleń. Odnosząc się do argumentacji przedstawionej w zażaleniu należy podkreślić, że w przypadku, kiedy doszło do uchybienia trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, sąd administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a jest zobligowany do odrzucenia skargi. Dlatego kwestie podniesione w zażaleniu nie podważają postanowienia o odrzuceniu skargi. Podkreślenia wymaga, że niniejsze rozstrzygnięcie nie przesądza automatycznie o niezasadności wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który został złożony przez skarżącego. Przedmiotem rozstrzygnięcia w rozpoznawanej sprawie jest bowiem wyłącznie orzeczenie sądu pierwszej instancji w przedmiocie odrzucenia skargi, nie zaś zagadnienie zawinienia skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.