I SAB/Sz 21/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.N. na bezczynność Wójta Gminy K. w zakresie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę

J. N. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w zakresie udostępnienia informacji publicznej w odniesieniu do wniosku Skarżącego z 29 grudnia 2023 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 13 lutego 2024 r. wezwano Stronę do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi - art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U.2023.1634 t.j.; dalej: "P.p.s.a.") i § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2021.535 t.j.). Opisane wezwanie zostało doręczone Stronie 26 lutego 2024 r. pod adresem wskazanym w skardze (ul. [...]; [...]). Okoliczność ta została potwierdzona podpisem Strony na druku zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 21 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z końcem dnia 4 marca 2024 r. (poniedziałek), który to dzień nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Pomimo upływu zakreślonego terminu, Strona ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie uiściła wpisu sądowego od skargi wniesionej w rozpoznawanej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Natomiast przepis art. 220 § 1 P.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera natomiast dyspozycję, zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Z akt sprawy wynika, że Skarżący wystąpił ze skargą na bezczynność Wójta Gminy w zakresie udostępnienia informacji publicznej w odniesieniu do wniosku Skarżącego z 29 grudnia 2023 r. nie załączając dowodu uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym Skarżący został wezwany, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 13 lutego 2024 r., do uiszczenia wpisu od ww. skargi wraz z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi, w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Jak wynika z akt sprawy ww. wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 26 lutego 2024 r. pod adresem wskazanym w skardze ([...] [...]) a okoliczność ta została potwierdzona podpisem Skarżącego na druku zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 21 akt sądowych). W konsekwencji doręczenia Skarżącemu powyższego wezwania 26 lutego 2024 r. termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał 4 marca 2024 r. (poniedziałek). Skarżący, pomimo skutecznego wezwania, ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi w rozpoznawanej sprawie. Sąd wskazuje ponadto, że Skarżący został pouczony o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania zarządzenia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.