I SAB/Lu 16/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 13 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. - w zakresie dopuszczalności zażalenia postanawia - odrzucić zażalenie M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z [...] r. odrzucające zażalenie skarżącego na postanowienie tego Sądu z [...] r.

W ustawowym terminie do Sądu wpłynęło (wraz z kolejną skargą na naruszenia prawa strony do rozpoznania niniejszej sprawy w postępowaniu sądowym bez uzasadnionej zwłoki) zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 28 grudnia 2017 r. odrzucające zażalenie M. S. na postanowienie tego Sądu z dnia 21 września 2017 r. (k. 261 tom II a.s.). Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia 2018 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków zażalenia poprzez podpisanie złożonego do akt odpisu zażalenia lub złożenie podpisanego własnoręcznie odpisu zażalenia lub poświadczonej za zgodność z oryginałem podpisanej kserokopii zażalenia oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej: "P.p.s.a." - k. 260, 264 tom II a.s. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 8 lutego 2018 r. (k. 268 tom II akt sądowych). Na zarządzenie o wezwaniu do wpisu skarżący wniósł zażalenie (k. 270 tom II a.s.). Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 14 marca 2018 r. (sygn. akt II FZ 110/18) oddalił wskazane zażalenie (k. 285 i nast. tom II a.s.). W związku z powyższym, zgodnie z zarządzenia z 5 kwietnia 2018 r. skarżący ponownie został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 322 tom II a.s.). Wezwanie to zostało przez skarżącego odebrane w dniu 30 kwietnia 2018 r. (k. 323 tom II a.s.). Po zwrocie akt z Naczelnego Sądu Administracyjnego ustalono, że do dnia dzisiejszego zażalenie nie zostało opłacone. Nie złożono również jego odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. W myśl art. 178 P.p.s.a. w zw. z 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jego braków formalnych. Zgodnie z kolei z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skoro, jak wyżej wskazano, skarżący braku formalnego zażalenia (złożenie odpisu) nie uzupełnił oraz zażalenia nie opłacił, to działając na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z 197 § 2 i art. 220 § 3 P.p.s.a., zażalenie należało odrzucić.