I SA/Wr 107/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku skarżącego z dnia 6 sierpnia 2018 r. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 14 czerwca 2018 r. w sprawie ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wystąpienia z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa postanawia: odmówić przywrócenia terminu.

W sprawie, w dniu 21 lipca 2017 r. skarżący osobiście odebrał wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 14 czerwca 2018 r. poprzez jego podpisanie – w terminie 7 dni. Przesyłka była uprzednio awizowana w dniu 11 lipca 2018 r. Podpisane zażalenie skarżący nadał w dniu 6 sierpnia 2018 r. Wraz z podpisanym zażaleniem złożył datowany na 6 sierpnia 2018 r. wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku zażalenia. W uzasadnieniu wskazał, że wezwanie odebrał w dniu zaplanowanego wyjazdu zagranicznego. Nie był więc wstanie zapoznać się z pismem i nadać przesyłki do tut. Sądu w zakreślonym mu terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302; dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 86 § 2 p.p.s.a. w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W sprawie, skarżący niewątpliwie ponosi winę w uchybieniu terminu. W sytuacji zaplanowanego wyjazdu, od dbającej o swoje interesy osoby można wymagać, aby będąc stroną postępowania sądowego odebrała awizowaną przesyłkę niezwłocznie. W sprawie, skarżący zwlekał z odebraniem przesyłki jeszcze 10 dni. Zachowanie takie wyklucza możliwość przyjęcia braku winy skarżącego. Sąd wskazuje nadto, że skarżący był w przeszłości oraz jest obecnie stroną lub działa jako prezes spółki w licznych postępowaniach sądowych. Regułą jest, że skarżący składa pisma niepodpisane i bez odpisu oraz jest wzywany o uzupełnienie tych braków. Zapoznania się z krótkim, typowym w sprawach skarżącego wezwaniem oraz nadania na poczcie podpisanego zażalenia (lub posłużenia się w tym celu osobą trzecią) nie można uznać za czynność dla skarżącego niemożliwą do wykonania – nawet w dniu wyjazdu. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 14 czerwca 2018 r. orzekając jak w sentencji.