I SA/Wa 51/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 5 października 2022 r. nr OPS.5102.5784.01730.2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 4 listopada 2022 r. J. G. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezydenta m.st. Warszawy (dalej również jako "Organ") z dnia 5 października 2022 r. nr OPS.5102.5784.01730.2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W odpowiedzi na skargę Prezydent m. st. Warszawy podtrzymał stanowisko ujęte w decyzji będącej przedmiotem zaskarżenia. Wraz z odpowiedzią na skargę Organ przekazał do Sądu komplet akt administracyjnych związanych z decyzją nr OPS.5102.5784.01730.2022. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, przywoływanej dalej jako p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Przesłanki odrzucenia skargi przez sąd zostały ustanowione przez prawodawcę w art. 58 § 1 p.p.s.a. Artykuł ten wskazuje na obowiązek sądu do odrzucenia skargi m. in. wtedy gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.), gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), jak również wtedy gdy z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (art. 58 § 1 p.p.s.a.). Środkiem zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym w związku z odmową przyznania zasiłku celowego jest odwołanie od decyzji właściwego organu przewidziane w art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775), o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Skarżący takiego odwołania w niniejszej sprawie nie wniósł, zatem okoliczność niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym powoduje konieczność odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.