I SA/Wa 494/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. i M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2022r., nr KOC/6350/Ac/22 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 26 stycznia 2023 r. M.L. i M. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2022r., nr KOC/6350/Ac/22 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej Zarządzeniem z dnia 9 marca 2023r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, bądź złożenie oświadczenia, że numer PESEL nie został im nadany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 marca 2023r. (z.p.o. k-14). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 3 kwietnia 2023 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnili braków formalnych skargi – nie podali numerów PESEL, ani nie złożyli oświadczenia, że numery PESEL nie zostały im nadane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast Sygn. akt I SA/Wa 494/23 w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonali zarządzenia Sądu, to skargę M.L. i M. L. należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.