I SA/Wa 1185/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2018 r. odrzucającego zażalenie w sprawie ze skargi A. K., M. T., U. T. i L. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 31 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 października 2017 r. oddalające wniosek J. B. o wyłączenie sędziów: Emilii Lewandowskiej, Małgorzaty Bonieckiej – Płaczkowskiej i Joanny Skiby od udziału w sprawie ze skargi U. T., A. K., L. W. i M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2013 r. nr [...]. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł pismem nadanym 26 lutego 2018 r. (data stempla pocztowego) zażalenie, które nie zostało podpisane. Zarządzeniem z 1 marca 2018 r. wezwano pełnomocnika strony wnoszącej zażalenie do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez jego podpisanie w siedzibie Sądu bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pomimo upływu terminu brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 t.j.) dalej jako: "P.p.s.a.", do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Artykuł 194 § 3 P.p.s.a. wskazuje, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wniesione przez J. B. zażalenie nie spełnia wymogów formalnych. Nie zostało podpisane przez stronę ani przez jej pełnomocnika, pomimo skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia i pouczenia o konsekwencjach niedostosowania się do wezwania. Ze względu na nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia należało je odrzucić. Dlatego, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 194 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.