I SA/Rz 599/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. . na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 12 września 2023 r. nr 1801-I E W.4261.6.2023 przedmiocie umorzenia postępowania w ramach pomocy niestanowiącej pomocy publicznej p o s t a n a w i a 1.odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej E. O. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

I SA/Rz 599/23 Uzasadnienie E. O. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie umorzenia postępowania w ramach pomocy niestanowiącej pomocy publicznej. W związku z brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 13 listopada 2023 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL, a także zarządzeniem z 14 listopada 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 500 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 16 listopada 2023 r. W piśmie złożonym w tut. sądzie 28 listopada 2023 r. skarżąca podała swój numer PESEL i przedłożyła dowód wpłaty w tym dniu kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Z akt sprawy wynika, że wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi zostały skierowane na adres wskazany przez skarżącą i doręczone w dniu 16 listopada 2023 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upłynął z dniem 23 listopada 2023 r. Skarżąca uzupełniła ww. braki skargi w dniu 28 listopada 2023 r. (data złożenia pisma w sądzie oraz data wpłaty). Braki formalne i fiskalne skargi zostały zatem uzupełnione po terminie. Uzupełnienie braków skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem (por. postanowienia NSA z: 14 lutego 2017 r., sygn. akt II OZ 104/17 i 15 grudnia 2021 r., sygn. akt II OZ 891/21). Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.