I SA/Rz 464/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2020 r. r., w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia (...) maja 2019 r., nr (...), w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - postanawia – odrzucić skargę.

Przewodniczący Wydziału I, zarządzeniem z 22 lipca 2019 r., wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącej w dniu 2 sierpnia 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 9 sierpnia 2019 r. W dniu 9 sierpnia 2019 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Referendarz sądowy, po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku, postanowieniem z dnia 12 września 2019 r., sygn. I SPP/Rz 177/19, odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy. Sąd po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącej od postanowienia referendarza sądowego, postanowieniem z dnia 8 listopada 2019 r., sygn. I SPP/Rz 177/19, utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie. Wnioskiem z 12 grudnia 2019 r. skarżąca wystąpiła o zmianę prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z 12 września 2019 r. i przyznanie jej prawa pomocy. Referendarz sądowy, po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku, postanowieniem z dnia 23 grudnia 2019 r., sygn. I SPP/Rz 363/19, odmówił zmiany swojego postanowienia z 12 września 2019 r. Sąd, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącej od postanowienia referendarza z 23 grudnia 2019 r., postanowieniem z 23 stycznia 2020 r., sygn. I SPP/Rz 363/19, utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie. Przewodniczący Wydziału I, zarządzeniem z 27 lutego 2020 r., wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 22 lipca 2019 r., w przedmiocie wezwania jej do uiszczenia wpisu od skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 24 marca 2020 r. Wpis nie został uiszczony. W dniu 24 marca 2020 r. skarżąca wystosowała do Sądu pismo, w którego treści zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy, z uwagi na swą szczególnie ciężką sytuację finansową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo wezwania, nie uiściła wpisu od skargi, wobec czego jej skarga została odrzucona, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. W tym miejscu należy zaznaczyć, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, co do zasady, powoduje przerwanie biegu terminu do dokonania czynności, jednakże w niniejszej sprawie wniosek skarżącej o przyznanie jej tego rodzaju wsparcia został już prawomocnie rozpoznany na wcześniejszym etapie postępowania. Podobnie, prawomocnie rozpoznany został także wniosek skarżącej o zmianę prawomocnego postanowienia odmawiającego jej przyznania prawa pomocy. W tej sytuacji żądanie zawarte piśmie z 24 marca 2020 r. nie wywołało skutku, w postaci przerwania biegu terminu, wobec czego termin do uiszczenia wpisu bezskutecznie upłynął właśnie w tym dniu.