I SA/Po 839/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 06 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania egzekucji w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania zażalenia wniesionego z uchybieniem terminu postanawia: oddalić wniosek.

W skardze z dnia [...] lipca 2013 r. na wskazane w sentencji postanowienie skarżąca wniosła m.in. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, bowiem przepisy art. 17 § 2, art. 35 § 1 oraz art. 56 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm. – obecnie t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1015 ze zm. – dalej: "u.p.e.a.") przewidują wstrzymanie postępowania egzekucyjnego do czasu rozpatrzenia środka odwoławczego. Skarżąca wskazała, że tylko wstrzymanie egzekucji oraz uchylenie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu pozwoli jej na realną spłatę zadłużenia bez konieczności przymusowej egzekucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd administracyjny nie jest organem egzekucyjnym i nie ma kompetencji do zawieszania postępowania egzekucyjnego. Kompetencja ta przysługuje wyłącznie organowi egzekucyjnemu stosownie do przepisów art. 34 § 3, art. 56, art. 110p § 3, art. 114d u.p.e.a. Należy wyjaśnić, że w świetle art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "P.p.s.a.") sąd administracyjny może na wniosek strony skarżącej wstrzymać wykonanie w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Tym samym udzielenie przez sąd administracyjny ochrony tymczasowej może odnosić się wyłącznie do sfery prawnej wykonania aktu administracyjnego (w tym wypadku postanowienia), a nie jego faktycznej realizacji w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.