I SA/Po 52/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 06 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...], [.] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności zaległości w podatku od towarów i usług za I, II i III kwartał 2011 r. postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych 00/100) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Skarżąca, reprezentowana przez [...], wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] grudnia 2013 r. (k. 62 akt sąd.), na podstawie art. 220 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie [...] zł od skargi na wskazaną w sentencji decyzję. Zarządzenie zawierało informację o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Postanowieniem z dnia 25 marca 2014 r. o sygn. akt II FZ 332/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na powyższe zarządzenie. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że sprawa zainicjowana skargą [...] dotyczy rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności zaległości podatkowej, czyli zobowiązania podatkowego, stąd na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej: rozporządzenie RM) należny wpis od skargi jest wpisem stałym i wynosi 500 zł. Skarżąca w dniu [...] października 2013 r. uiściła tytułem wpisu kwotę [...] zł. (k. 53 akt sąd.). W tej sytuacji – jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny - w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono wysokość wpisu i na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. wezwano skarżącą do jego uzupełnienia w kwocie [...] zł Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] czerwca 2014 r. Sąd zarządził doręczenie pełnomocnikowi skarżącej odpis prawomocnego zarządzenia z dnia [...] grudnia 2013 r. wzywającego do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono w dniu [...] lipca 2014 r. (k. 96 akt sąd.) na adres podany w skardze. Termin do opłacenia uzupełniającego wpisu upłynął z dniem [...] lipca 2014 r. (czwartek). Do dnia [...] lipca 2014 r. Sąd nie odnotował wpłaty pozostałej kwoty w wysokości [...] zł (k. 101 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, zgodnie z którą warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Przez pojęcie "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a. należy rozumieć pełną opłatę od pisma procesowego. Wysokość należnej opłaty od poszczególnych pism procesowych zostaje ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z odsyłającym brzmieniem art. 233 P.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie wysokość należnej opłaty została ustalona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM i wynosiła 500,00 zł wpisu stałego. Strona skarżąca pomimo prawidłowego wezwania nie uiściła uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym pismu procesowemu, od którego wpis nie został uiszczony w całości, należało nadać taki sam rygor jak pismu nieopłaconemu w ogóle i odrzucić skargę (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 03 lipca 2008 r. o sygn. akt II GSK 220/08 LEX nr 506000). Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie I sentencji. Zwrot kwoty uiszczonej tytułem wpisu zasądzono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.