I SA/Po 167/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia odpowiedzialności z tytułu zaległości w podatku od nieruchomości za okres od grudnia 2015 r. do stycznia 2019 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę [...]zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi (słownie: [...] [...] złotych).

Pismem z [...] stycznia 2021 r. skarżący złożył skargę na wskazaną w sentencji decyzję. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 18 lutego 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 1 marca 2021 r. (k. [...] akt adm.). Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 8 marca 2021 r. Do dnia rozpatrywania sprawy brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje natomiast jej odrzuceniem. W niniejszej sprawie skarżący nie wywiązał się z obowiązku uzupełnienia braku formalnego skargi. Sąd podziela pogląd wyrażony w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 18 września 2019 r. sygn. II GZ 174/19, z 29 listopada 2019 r. sygn. II FSK 2261/19, z 17 stycznia 2020 r. sygn. II GZ 319/19 i z 24 stycznia 2020 r. sygn. I OZ 1416/19, w myśl którego brak podania w piśmie wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną, na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. stanowi brak formalny takiego pisma; przepis ten stanowi bowiem jednoznaczną podstawę normatywną przywołanego stanowiska. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił, jak w p. I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w p. II sentencji zostało dokonane w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.