I SA/Op 374/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Op 374/16, w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu) z dnia 25 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej organowi egzekucyjnemu wierzytelności postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącemu W. S. kwotę 100,00 złotych (sto 00//100) tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.

Postanowieniem z dnia 6 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił W. S. (dalej jako: skarżący) wstrzymania wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2016 r., wydanego w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej organowi egzekucyjnemu wierzytelności. Postanowienie to skarżącemu doręczone zostało w dniu 27 lutego 2017r. Zawierało też ono pouczenie o trybie i terminie do wniesienia zażalenia. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł w dniu 7 marca 2017 r. zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia (k. 85 i 90 akt sądowych). W wyniku rozpoznania wniosku skarżącego, postanowieniem z dnia 22 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 3 kwietnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki, k. 136 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie na zaskarżone postanowienie z dnia 6 lutego 2017 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej powołana jako: [p.p.s.a.] zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie natomiast do treści art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek wniesienia zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Wskazać również należy, że zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że przesyłka zawierająca postanowienie Sądu z dnia 6 lutego 2017 r., odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2016 r. wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia, została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 27 lutego 2017 r. Przedmiotowe zaś zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia zostało nadane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 7 marca 2017 r. (k. 89 akt sądowych), tj. po upływie siedmiodniowego terminu do wniesienia środka zaskarżenia, albowiem ostatnim dniem do wniesienia zażalenia, z uwagi na datę doręczenia ww. postanowienia Sądu, był dzień 6 marca 2017 r. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia odmówił jego przywrócenia uznając, że brak należytej staranności w prowadzeniu przez skarżącego własnych spraw, nie może uzasadniać przywrócenia uchybionego terminu, co stwierdzono prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 22 marca 2017 r. Mając to zatem na uwadze, stwierdzić należy, że wniesienia zażalenia w dniu 7 marca 2017 r. nastąpiło po terminie, w którym możliwe jest skuteczne wniesienia tego środka odwoławczego, a w konsekwencji Sąd na mocy art. 178 w zw. z art. 194 § 2 p.p.s.a zobligowany był zażalenie to odrzucić. Jednocześnie z uwagi na odrzucenie zażalenia uiszczony od niego wpis podlega zwrotowi w całości, co wynika z treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.