I SA/Lu 1103/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 26 października 2017 r. postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 26 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną G. K. (skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej wskazaną w sentencji postanowienia. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 listopada 2017 r. w trybie doręczenia zastępczego stosownie do art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.". W dniu 4 grudnia 2017 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na wydane postanowienie zarzucając naruszenie art. 178 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 p.p.s.a.). Stosowanie zaś do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że zażalenie podatnika zostało wniesione po upływie siedmiodniowego terminu wynikającego z art. 194 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 listopada 2017 r. Termin na wniesienie zażalenia upłynął w dniu 1 grudnia 2017 r. Wraz z wniesionym zażaleniem nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia, należało więc uznać środek zaskarżenia za bezskuteczny. Wydając postanowienie sąd miał na uwadze okoliczność, że przesyłka została odebrana przez adresata w dniu 27 listopada 2017 r., jednakże okoliczność ta nie miała wpływu na bieg terminu do wniesienia zażalenia. Skuteczne doręczenie miało miejsce w dniu 24 listopada 2017 r. w trybie doręczenia zastępczego przewidzianego w art. 73 p.p.s.a., wobec czego nie można uznać odebrania przesyłki przez adresata w dniu 27 listopada 2017 r. za prawnie skuteczne i mającego wpływ na bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Z powyższych powodów na podstawie art. 197 w zw. z art. 178 w zw. z art. 194 § 2 p.p.s.a. sąd odrzucił zażalenie.