I SA/Ke 27/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Busku Zdroju z 24 marca 2011 r. nr V/65/2011 w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych usytuowanych w pasie dróg publicznych i dworca, znajdujących się na terenie gminy Busko-Zdrój postanawia: umorzyć postępowanie.

W. K. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Busku Zdroju z 24 marca 2011 r. nr V/65/2011 w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych usytuowanych w pasie dróg publicznych i dworca, znajdujących się na terenie gminy B.-Z.. Skarga ta wpłynęła do organu 20 lipca 2020 r. Postanowieniem z 21 września 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 802/20 (poprzednia sygnatura sprawy I SA/Ke 27/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.). Wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.C. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Usługi-Handel-Transport A. C. z siedzibą w C. nieprawomocnym wyrokiem z 19 października 2017 r. sygn. akt II SA/Ke 566/17 stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Busku-Zdroju z 24 marca 2011 r. nr V/65/2011 w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych usytuowanych w pasie dróg publicznych i dworca – w całości. W dniu 13 kwietnia 2021 r. w sprawie I GSK 1732/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Rady Miejskiej w Busku-Zdroju od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 19 października 2017 r. sygn. akt II SA/Ke 566/17 w sprawie ze skargi A.C. na uchwałę Rady Miejskiej w Busku-Zdroju z dnia 24 marca 2011 r. nr V/65/2011 w przedmiocie ustalenia stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku następują zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Zdarzenia uzasadniające umorzenie postępowania muszą być przeszkodami o charakterze trwałym, powodującym niemożność dalszego toku postępowania. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie, w której przedmiotem skargi jest ww. uchwała nr V/65/2011 wyeliminowana z obrotu prawnego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 19 października 2017 r. sygn. akt II SA/Ke 566/17. Wyrok stwierdzający nieważność uchwały wywiera skutek prawny z mocą ex tunc. Zaskarżona w niniejszej sprawie uchwała pozbawiona zatem została bytu prawnego. To powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiotowej sprawie i konieczność jego umorzenia. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.