I SA/Gl 44/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska, , , po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. I. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Pismem z dnia 5 grudnia 2016 r. E. I. (dalej również: "skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B. z dnia [...] r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne za osoby zgłaszane do ubezpieczeń w części finansowanej przez ubezpieczonych. W dniu 12 kwietnia 2017 r. do siedziby tut. sądu wpłynęło pismo Z. I. z dnia 11 kwietnia 2017 r. wraz z kopią aktu zgonu E. I.. Następnie na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2017 r. Sąd postanowił odroczyć rozprawę i zwrócić się do Urzędu Stanu Cywilnego w B. o doręczenie odpisu skróconego aktu zgonu skarżącego. W dniu 5 maja 2017 r. do tut. sądu wpłynął odpis skróconego aktu zgonu nr [...], zawierający informację, że zgon E. I. nastąpił w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W myśl z kolei § 3 przedmiotowego artykułu, nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Do przyczyn związanych ze stroną, powodujących konieczność zawieszenia postępowania w wypadku osób fizycznych zaliczono między innymi śmierć strony, chyba ze przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego np. w sprawach przyznania ulg podatkowych - w takiej sytuacji umarza się postępowanie sądowe (M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Zakamycze 2006 Wydanie II str. 278 i nast.). To samo dotyczy ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. Zatem niniejsze postępowanie sądowe, jako dotyczące wszczęcia postępowania w sprawie ulgi w spłacaniu należności pieniężnych z tytułu składek, winno zostać umorzone zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który wskazuje, że sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia