I SA/Bk 414/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców RODZINNY OGRÓD DZIAŁKOWY [...] w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 11 września 2025 r. Nr 408.137/G-2/XV/2025 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,

Polski Związek Działkowców RODZINNY OGRÓD DZIAŁKOWY [...] w B. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 11 września 2025 r. w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 20 października 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez: złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut, odpis KRS lub inny dokument) oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 158 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania były dwukrotnie awizowane i wobec nieodebrania awizowanej przesyłki - złożono je do akt ze skutkiem doręczenia na dzień 5 listopada 2025 r. (czternasty dzień od daty pierwszego awizo, które miało miejsce 22 października 2025 r., k. 14). Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych i braku fiskalnego upłynął bezskutecznie z dniem 12 listopada 2025 r. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu z 25 listopada 2025 r. wynika, że strona skarżąca nie uiściła wpisu (k. 15). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem (np. odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego) przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niezłożenie dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, a jego usunięcie polega na przedstawieniu dokumentu, z którego wynikałoby takie umocowanie (zob. postanowienie NSA z 28 listopada 2012 r., I GSK 1463/12 oraz postanowienie WSA w Białymstoku z 27 czerwca 2024 r., I SA/Bk 184/24 - orzeczenia dostępne w bazie CBOSA: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W świetle powyższej regulacji, niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje wezwaniem przez sąd do uzupełnienia jej braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Również brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie sądowe nie może być skutecznie uruchomione. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. - skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwania została uznana za skutecznie doręczoną w dniu 5 listopada 2025 r., zatem ustawowy termin na dokonanie ww. czynności upływał z dniem 12 listopada 2025 r. Strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braku formalnego oraz nie uiściła wpisu sądowego, o czym świadczy informacja uzyskana 25 listopada 2025 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. sądu. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. | | |