I OZ 258/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2024 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J.G. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia 19 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

J.G. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z 19 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Postanowieniem z 13 września 2023 r. Sąd I instancji odrzucił wniesioną skargę z uwagi na nieuzupełnienie w zakreślonym terminie jej braków formalnych (numeru PESEL skarżącego). Pismem z 25 października 2023 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem z 16 listopada 2023 r. Sąd I instancji odrzucił zażalenie jako wniesione z uchybieniem ustawowego terminu. Pismem z 29 grudnia 2023 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem z 1 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 2609/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej "P.p.s.a."), odrzucił zażalenie jako wniesione z uchybieniem ustawowego terminu. Sąd wskazał, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 listopada 2023 r. zostało doręczone skarżącemu 20 grudnia 2023 r., a zatem 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 27 grudnia 2023 r. Skarżący natomiast wniósł zażalenie w dniu 29 grudnia 2023 r. Nie zgadzając się z powyższym postanowieniem, skarżący pismem z 15 marca 2024 r. złożył na nie zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl natomiast art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że odpis postanowienia z 16 listopada 2023 r. z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 20 grudnia 2023 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 27 grudnia 2023 r. Skarżący natomiast zażalenie wniósł w dniu 29 grudnia 2023 r. (data stempla pocztowego), a zatem z przekroczeniem ustawowego terminu do jego wniesienia. Tym samym postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 2609/22 odrzucające zażalenie skarżącego z uwagi na złożenie go z uchybieniem terminu uznać należało za prawidłowe, a w konsekwencji aktualnie rozpoznawane zażalenie na postanowienie z dnia 1 lutego 2024 r. uznać należy za bezzasadne. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.